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扎实开展专项整改 努力缓解执行难
【发布日期】:2014-07-31 17:54:52          【作者】: 

扎实开展专项整改  努力缓解“执行难”

 

于超

2005年7月19日)

同志们:

市中级法院举办这次全市法院执行工作专项整改活动整训班,是进一步贯彻落实中央政法委召开的“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动电视电话会议和最高人民法院召开的全国法院“规范执行行为,促进执行公正”专项整改活动电视电话会议精神,切实把专项整改活动向纵深推进的重要举措和实际行动,对进一步深化全市法院执行干警的思想认识,扎实开展执行工作专项整改活动必将起到有力的促进和推动作用。刚才,洪生同志对全市法院进一步开展执行工作专项整改活动提出了明确的要求,讲得很好,我完全赞同。

近年来,全市法院执行干警坚持以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六大精神,牢记“两个务必”,服务“两个率先”,紧紧围绕公正与效率的世纪主题,以创建“平安常州”、“诚信常州”为载体,以解决“执行难”为目标,加大执行工作力度,强化执行工作举措,推进执行工作改革,狠抓执行队伍建设,有效地保护了当事人的合法权益,为我市经济发展和社会稳定做出了积极的贡献。这些成绩的取得,是全市法院执行干警团结拼搏,无私奉献,勤奋工作,与是俱进的结果。在此,我代表市委、人大、政府、政协向全市法院执行干警表示衷心的感谢!

“规范执行行为,促进执行公正”专项整改活动开展以来,全市法院认真研究部署,广泛组织发动,坚持边查摆边整改,中院已制定出台了一系列规范审判、执行工作的文件,专项整改活动开局良好,进展顺利,取得了初步成效。市委对法院专项活动的开展情况是满意的。下面,我就进一步开展好全市法院“规范执行行为,促进执行公正”专项整改活动再强调三点意见。

一、从贯彻“依法治国,建设社会主义法治国家”基本方略和宪法规定的“国家尊重和保障人权”原则的高度,充分认识开展专项整改活动的重要意义

今年4月底以来,中央政法委、省委政法委相继召开电视电话会议,决定用半年时间集中开展“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动。根据中央政法委的部署,最高法院、省高院也相继对“规范怀法行为,促进司法公正”专项整改活动进行了部署落实。最高法院、省高院也相继对“规范司法行为,促进司法公正”专项整改活动进行了部署落实。这次专项整改活动是新形势下推进法院工作和法院队伍建设的战略举措,是提高司法水平能力,规范司法行为的重大部署,这次整改活动对于促进法院严格、公正、文明司法,巩固法院在保持共产党员先进性教育活动中取得的成果,增强法院服务经济和服务“两个率先”的能力,从源头上减少涉诉信访,改善党和人民群众的关系,推进司法体制改革和法官职业化进程建设都具有十分重要的意义。

(一)开展规范司法行为、促进司法公正专项整改活动,是断增强司法能力建设,提高司法水平的必然要求。全市法院上下正按照、市委部上级法院的要求,凝心聚力、共谋发展积极投身依法服务两个率先”,建设和谐社会的伟大事业。要完成这一历史重任关键在人关键在于有一个好班子有一支好队伍这些都离不开规范、严谨、公正、文明的执法行为。只有切实规范了司法行为才能强化干警的法治意识才能取信于民才能承担起保一方平安的政治责任。规范司法行为促进司法公正专项整改活动与增强司法能力、提高司法水平的目标是完全一致的。司法活动的规律和特点决定了必须对司法行为加以规范。只有在增强司法能力、提高司法水平上进行不懈努力才能真正使审判工作在规范的状态下运行才能做到公正、高效、文明才能真正落实司法为民的要求。

(二)开展规范司法行为、促进司法公正专项整改活动是巩固先进性教育活动取得的成果,确保人民意的重要举措。这次专项整改活动,是中央保持共产党员先进性教育活动领导小组同意后部署实施的既是先进性教育整改的重大举措又是巩固先进性教育成果的重要措施。我们绝大多数的法官是共产党员党的先进性、党员的先进性很大程度上就是体现在对司法为民要求的落实上体现在对司法公正的追求上。当前我们要清醒认识到人民群众反映强烈的

司法不规范、司法不公的问题不仅是一个单纯的司法问题而是关系到党的性质、宗旨关系到人心向背关系到改革发展稳定大局的重大政治问题。我们应该清醒看到全市法院虽然通过多年的教育和整顿队伍建设取得了很大的成绩但法院队伍并非是一潭清水从我们发现的问题中有的是一些性质比较严重的问题。因此大家一定要高度重视这次整改活动要真正让整改精神入脑入心指导我们的行动。近年来我们虽然搞了一系列的主题教育活动也起到了明显的效果和作用。然而从一些反映中我们也看到有极少数同志,不注重自身政治学习,消极对待主题教育。政治思想、政治意识、政治观念较差。在这里我要再次强调这次专项整改活动是中央部署的一项抓好政法队伍建设的重大活动对这次活动的态度问题就是每个人政治思想和政治觉悟的问题每一位同志特别是手中握有审判、执行权的法官、执行人员都有义不容辞的责任和义务积极投身这次整改活动对那些在活动中态度不端正的人要首先作为整改对象严肃查究。要真正让专项整改活动触及我们的灵魂、触及我们的思想切实提高政治思想素质纯洁干警队伍。

(三)开展规范司法行为、促进司法公正专项整改活动是从根本上解决人民群众,反映强烈问题加强自身建设树立良好形象的必然要求。近年来,全市法院作取得明显的进展但依然还有这样或那样的问题制约着我们工作的发展。主要表现为正确适用法律的水平还不够高解决矛盾的本领还不够大公正裁判的能力还不够强司法作风还不够过硬人民群众反映强烈的裁判不公、效率不高等问题还没有彻底解决少数法官办关系案”、“人情案金钱案的现象连屡禁不止个别法官办案的责任意识不强。这些问题都影响到人民法院在群众心目中的威信和形象。要从根本上解决这些问题治本之策是规范司法行为提高办案水平在增强司法能力上狠下功夫。开展这次专项整改活动正是为了切实解决我们队伍中存在的这些突出问题使广大党员通过专项整改活动使自身政治素质有新提高精神境界有作作风有新改进工作实绩旬新起色这对于进一步加强全市法院自身新升华,建设不断提高全市法院工作的质量和水平必将起到巨大的推动作用。

(四)开展规范司法行为、促进司法公正专项整改活动是司法体制改革和加强法官职业化建设的迫切要求。开展规范司法行为、促进司法公正专项整改活动同司法体制改革的方向和原则是相统一的。

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